Президент Петр Порошенко подписал закон Украины № 389-VIII «О правовом режиме военного положения». Об этом сообщается на официальном сайте парламента. «Возвращен с подписью президента (08.06.2015)», ‒ говорится в статусе прохождения документа.
Закон предусматривает законодательное урегулирование правового режима военного положения с учетом обстоятельств, возникших в связи с внешней агрессией и проведением антитеррористической операции на востоке Украины.
Согласно пояснительной записке к законопроекту им предполагается увеличить перечень и детализировать содержание мероприятий военного положения, ввести гарантии деятельности президента Украины, Верховной Рады Украины, более четко урегулировать порядок введения и отмены правового режима военного положения. Также законом вводятся нормы порядка деятельности и полномочий военного командования, органов госвласти в условиях действия военного положения, военных администраций — временных государственных органов, создаваемых президентом на территориях, где введено военное положение для обеспечения действия Конституции и законов Украины.
Также совместно с военным командованием временные органы госвласти должны контролировать введение и осуществление мер правового режима военного положения, обороны, общественного порядка и безопасности, охраны прав, свобод и законных интересов граждан. В соответствии с законопроектом в Украине или на ее отдельных территориях, где введено военное положение, военное командование вместе с военными администрациями (в случае их образования) могут самостоятельно или с привлечением органов исполнительной власти, Совета министров Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления контролировать правопорядок, но исключительно в пределах временных ограничений конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также прав и законных интересов юридических лиц.
Мерами правового режима военного положения согласно законопроекту, в частности являются:
1) установление усиленной охраны важных объектов национальной экономики и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, и введение особого режима их работы (перечень объектов национальной экономики и объектов, которые обеспечивают жизнедеятельность населения, подлежащих усиленной охране в условиях военного положения, утверждается Кабмином);
2) введение трудовой повинности для трудоспособных лиц (причем за работниками, привлеченными к выполнению общественно полезных работ, на время выполнения таких работ сохраняется прежнее место работы (должность), порядок привлечения трудоспособных лиц в условиях военного положения к общественно полезным работам и вопросы их социальной защиты с учетом требований закона, также определяются Кабинетом министров Украины);
3) принудительное отчуждение имущества, находящегося в частной или коммунальной собственности, изъятие имущества государственных предприятий, государственных хозяйственных объединений для нужд государства в условиях правового режима военного положения в установленном законом порядке;
4) запрет проведения мирных собраний, митингов, шествий и демонстраций, других массовых мероприятий;
5) решение в порядке, определенном Конституцией и законами Украины, вопроса о запрете деятельности политических партий, общественных объединений, если их деятельность угрожает независимости Украины, изменению конституционного строя насильственным путем, способствует нарушению суверенитета и территориальной целостности государства, подрыву его безопасности, незаконному захвату власти, пропаганде войны, насилия, разжиганию любого вида розни, посягательства на права и свободы человека и здоровье населения;
6) регулирование работы предприятий телекоммуникаций, полиграфических предприятий, издательств, телерадиоорганизаций, телерадиоцентров, театрально-зрелищных учреждений и других предприятий, учреждений, организаций и учреждений культуры и СМИ, запрещение работы приемопередающих радиостанций личного и коллективного пользования и передачу информации через компьютерные сети;
7) установление особого режима в сфере производства и реализации лекарственных средств, которые имеют в своем составе наркотические и психотропные вещества, прекурсоры и другие сильнодействующие вещества, перечень которых определяется Кабмином;
8) проведение эвакуации населения, если возникает угроза его жизни или здоровью, а также материальных и культурных ценностей, если возникает угроза их повреждения или уничтожения;
9) отстранение от должностей руководителей любых предприятий, учреждений и организаций за ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей, назначение исполняющих обязанности руководителей указанных предприятий, учреждений и организаций;
10) принятие дополнительных мер по усилению защиты государственной тайны;
11) интернирование (принудительное выдворение) граждан иностранного государства, которые угрожают нападением на Украину.
При этом в местностях, где ведутся боевые действия, внедрение и осуществление мер правового режима военного положения возлагается непосредственно на военное командование и военные администрации (в случае их образования).
«Предполагается, что введение и осуществление мер правового режима военного положения осуществляется в соответствии с утвержденным Кабинетом министров Украины типовым планом», ‒ говорится в пояснительной записке.
